Зниження ставки ПДВ при оподаткуванні операцій з постачання молока та молокопродуктів є економічно невиправданим. Як повідомила GrowHow пресслужба Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки», про це заявив завідувач відділу фінансово-кредитної та податкової політики, к.е.н. Леонід Тулуш.
Коментуючи законопроєкт щодо зниження ставки ПДВ для молока і молочної продукції, науковець зазначив, що цей крок навряд призведе до очікуваних розробниками соціально-економічних ефектів.
Нагадаємо, що йдеться про запровадження 10% ставки ПДВ при операціях з постачання молока та молочних продуктів. На думку розробників документа, це має призвести до «забезпечення доступності життєво необхідних молочних товарів для широких верств населення», «попередження занепаду вітчизняного тваринництва» і «детінізації ринку цих продуктів».
Однак реалізація такої ініціативи водночас спричинить відчутні втрати бюджету. Самі її розробники оцінюють втрати в обсязі до 22,35 млрд грн. Таку суму навряд чи вдасться компенсувати детінізацією ринку молока та молокопродуктів.
Як пояснив Леонід Тулуш, зазначену норму також пропонується застосовувати до усієї номенклатури товарних позицій 0401-0406 УКТ ЗЕД, включаючи й молокопродукти преміумсегмента, підтримувати які бюджетними коштами недоцільно, особливо під час війни.
Читайте також: Експорт молочних продуктів у квітні впав на на 27%, – УКАБ
— Зміна ставки ПДВ не покращить результативності діяльності виробників, оскільки для них цей податок є нейтральним, — прокоментував науковець. — Для окремих виробників рішення щодо зниження ставки ПДВ при оподаткуванні операцій із постачання ними продукції може бути взагалі не вигідним, оскільки операції з постачання вхідних ресурсів будуть оподатковуватись за стандартною ставкою ПДВ.
Він додав, що модель справляння ПДВ, за якої вихідна ставка ПДВ є суттєво нижчою за вхідну, зумовлюватиме виникнення від’ємного значення ПДВ. Воно потребуватиме відшкодування з бюджету. Наразі така процедура є ускладненою і призводить до відволікання обігових коштів суб’єктів господарювання.
Фахівець вважає, що кориснішим для виробників було б рішення щодо зниження ставки ПДВ на операції з постачання окремих видів вхідних ресурсів.
— З урахуванням низької еластичності попиту на молочні продукти, важко розраховувати на стримування зростання цін внаслідок зниження ставки ПДВ, особливо у сегменті мас-маркету. В кінцевому результаті рівень цін визначається ринковими факторами, зокрема наявними попитом та пропозицією, а також залежить від динаміки цін на виробничі ресурси, — зазначив Леонід Тулуш.
Крім того, експерт висловив занепокоєння тим, що у разі прийняття документа, імпортні молокопродукти стануть більш доступними, оскільки зниження ставки ПДВ стосуватиметься й операцій з імпорту.
Науковець нагадав, що варто також враховувати й положення Меморандуму про економічну та фінансову політику між Україною та МВФ від 24.03.2023 року. Відповідно до них Україна зобов’язалася утримуватись від реалізації заходів, які можуть негативно вплинути на стан держбюджету.
— Неочевидним виглядає вплив законопроєкту на детінізацію ринку молочних продуктів, оскільки значна частина молокопродуктів виробляється та реалізується особами, які не є платниками цього податку. Крім того, існують менш витратні для бюджету інструменти детінізації ринку молокопродуктів. Наприклад, стимулювання постачань молокосировини на офіційну молокопереробку шляхом виплати відповідної бюджетної дотації зі спеціальним порядком її адміністрування, — зауважив науковець.
Вибіркову ініціативу щодо зниження ставки ПДВ лише на операції з постачання молока та молокопродуктів Леонід Тулуш вважає спірною. Адже збільшення доступності вимагають й інші життєво необхідні для населення товари.
Все про агробізнес в соцмережах Facebook та Telegram